Cosa è previsto dal contratto collettivo Ebilcoba nel caso che la propria collaboratrice domestica subisca un infortunio?



Al lavoratore che abbia superato il periodo di prova,convivente o non convivente, spetta la conservazione del posto per almeno 45 giorni di calendario.

I periodi relativi alla conservazione del posto di lavoro sono da calcolarsi nell’anno civile intendendosi per tale periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre di ogni anno.

Al lavoratore, nel caso di infortunio sul lavoro, spettano le prestazioni di legge erogate dall’Istituto nazionale infortuni sul lavoro.

Il datore di lavoro ha l’obbligo didenunciare gli infortuni nei seguenti termini:

- entro le 24 ore, in caso di decesso del lavoratore;
- entro 2 giorni dall’accertamento per infortuni con prognosi superiore a tre giorni;
- entro 6 giorni per quelli con prognosi inferiore ai tre giorni.

La denuncia deve essere redatta sull’apposito modulo distribuito dall’INAIL e corredata dal certificato medico.

Altra denuncia deve essere rimessa entro 2 giorni dall’evento all’autorità di pubblica sicurezza.

Poiché le prestazioni economiche dell’INAIL hanno inizio a partire dal quarto giorno, il datore di lavoro deve corrispondere la retribuzione globale per i primi quattro giorni, comprensivi di quello in cui l’infortunio è avvenuto.

La quota sostitutiva convenzionale di vitto e alloggio è dovuta solo nel caso in cui il lavoratore non sia degente presso il domicilio del datore di lavoro.

L’infortunio sospende il periodo di prova o di preavviso.

Una socia, ci chiede quali sono i provvedimenti disciplinari previsti dal contratto collettivo Ebilcoba.

Le infrazioni disciplinari sono punite, a seconda della gravità, con i provvedimenti seguenti:

rimprovero verbale
censura scritta
sospensione dal lavoro e dalla retribuzione per un massimo di gg. 3
licenziamento.

Il rimprovero può essere inflitto nei casi di lieve mancanza ai propri doveri.

La censura può essere comminata in caso di recidiva di lievi mancanze.

La sospensione può essere inflitta nelle mancanze che hanno comportato danni alle cose o nocumento alle funzionalità delle attività familiari.

Il licenziamento può essere comminato per giustificato motivo soggettivo od oggettivo con il rispetto dei termini di preavviso di cui all’art. 35.

In caso di mancanze gravi, compresa l’ubriachezza in servizio, che pregiudichino la prosecuzione del rapporto fiduciario, il lavoratore è passibile di licenziamento in tronco.

Il licenziamento non libera il lavoratore da eventuali responsabilità nelle quali possa essere incorso.

Tutti i provvedimenti disciplinari si applicano nel rispetto delle procedure previste dall’art. 7 della legge n. 300/1970.

Alcuni dei nostri associati ci chiedono chiarimenti in tema di trattamento della malattia.
Superato il periodo di prova, la conservazione del posto, in caso di malattia, è garantita fino al quarantacinquesimo giorno di calendario, salvo l’eventuale maggiore durata stabilita nel contratto individuale.
Il periodo relativo alla conservazione del posto di lavoro è da considerarsi nell’anno civile (1° gennaio - 31 dicembre). Ai lavoratori assenti per malattia, il datore di lavoro corrisponderà le seguenti indennità:

per i primi 3 giorni il 50 % della retribuzione globale di fatto;
dal 4° sino al 10° giorno il 100% della retribuzione globale di fatto;
dall’undicesimo al 20° giorno il 50 % della retribuzione globale di fatto.
Le indennità di cui sopra sono corrisposte con esclusione della giornata di riposo settimanale e l’aggiunta della quota vitto e alloggio nel caso in cui lavoratore non sia degente presso il domicilio del datore di lavoro.

Per i primi tre giorni di malattia l’indennità rimane a carico del datore di lavoro, per il restante periodo provvede Ebilcoba, sempre che i datori di lavoro abbiano comunque versato all’Ente almeno nove mesi di contributi. I contributi versati sono considerati acquisiti e saranno valutati ai fini del pagamento dell’indennità di malattia, anche se sono stati versati per un lavoratore diverso da quello in quel momento alle proprie dipendenze e che ha diritto all’indennità. Le assenze per malattia devono essere giustificate secondo quanto previsto dall’art. 20, co. 2.
La malattia avvenuta in periodo di prova o di preavviso ne sospende la decorrenza. Lo stesso vale per la malattia sorta durante il periodo di ferie.

La risposta è affermativa: l’Inps con una recente circolare ha disposto la semplificazione delle procedure di comunicazione all’istituto di previdenza per attivare i contratti con colf e badanti. Infatti, è’ stata resa disponibile sul sito INTERNET dell’INPS una nuova versione della comunicazione obbligatoria di cui sopra.
Il cittadino sarà guidato nella predisposizione della comunicazione che verrà precompilata con i dati già in possesso dell’Istituto; saranno inoltre anticipati alla fase di acquisizione della domanda un insieme di controlli sulla correttezza e coerenza dei dati inseriti con il duplice obiettivo di ridurre le necessità d’interventi correttivi a carico degli operatori di sede e favorire una più rapida definizione della pratica anche in relazione agli obblighi di comunicazione al Ministero del Lavoro.
 Il servizio è raggiungibile nella sezione SERVIZI ONLINE del sito per   tipologia di utente ( cittadino e aziende, consulenti e professionisti), per tipologia d’accesso (Codice fiscale-PIN o CNS) e per tipologia di sevizio (Servizi per il cittadino/Servizi rapporto di lavoro domestico).
  Le novità introdotte riguardano:
- la precompilazione dei campi nel caso in cui le informazioni siano già in possesso dell’Istituto;
- la convalida dei dati relativi ai codici fiscali immessi anche attraverso la consultazione dell’Anagrafe Tributaria;
- l’utilizzo dell’indirizzo di posta elettronica certificata rilasciato dall’Istituto per le comunicazioni con i datori di lavoro domestico che ne sono in possesso;
- la compilazione guidata, nel caso di lavoratori extracomunitari, dei campi relativi al permesso di soggiorno;
- una più agevole modalità per la produzione della copia dell’iscrizione effettuata e la sua conservazione.
In alternativa alla comunicazione il datore di lavoro può utilizzare il call center (803164) fornendo telefonicamente i dati necessari oppure è possibile spedire o presentare l’apposita modulistica cartacea Cold-Ass agli uffici dell’Inps. Con tali comunicazioni il datore di lavoro assolve gli obblighi di notifica del rapporto di lavoro anche nei confronti dei centri per l’Impiego e dell’Inail.

Il nostro contratto collettivo è molto dettagliato su tale argomento. L’art. 15 statuisce che il riposo settimanale è di 36 ore, deve essere goduto per 24 ore preferibilmente di domenica ( i lavoratori di altra religione possono contrattare un diverso giorno di riposo. In tal caso il lavoro svolto di domenica non dà diritto alla maggiorazione domenicale che verrà però corrisposta nel caso in cui dovesse lavorare nel giorno concordato di riposo), mentre le residue 12 ore possono essere godute in qualsiasi altro giorno della settimana, concordato tra le parti, nel quale il lavoratore presterà la propria attività per un numero di ore non superiore della metà di quelle che costituiscono la durata normale dell’orario di lavoro giornaliero. Qualora vengano effettuate prestazioni nelle 12 ore di riposo non domenicale, esse saranno retribuite con la retribuzione globale di fatto maggiorata del 40%, a meno che tale riposo non sia goduto in altro giorno della stessa settimana diverso da quello concordato ai sensi del precedente comma. Il riposo settimanale domenicale concordato in caso di lavoratori di altra religione è irrinunciabile. Qualora fossero richieste prestazioni di lavoro per motivi occasionali ed inderogabili sarà concesso un ugual numero di ore di riposo non retribuito nel corso della giornata immediatamente successiva e le ore lavorate verranno retribuite con la maggioranza del 60% della retribuzione. Qualora il lavoratore sia chiamato a prestare servizio oltre l’orario di lavoro stabilita avrà diritto al pagamento delle ore prestate con le seguenti maggiorazioni:
• Del 25% se prestato dalle ore 6,00 alle ore 22,00
• Del 50% se prestato dalle ore 22,00 alle ore 06,00
• Del 60% se prestato di domenica o in una delle festività stabilita dal contratto collettivo nazionale.
Salvo casi di emergenza le ore di lavoro straordinario debbono essere richieste con almeno 48 ore di preavviso.

È stato presentato alla stampa lo studio curato dal Censis «Dare casa alla sicurezza. Rischi e prevenzione per i lavoratori domestici», realizzata su un campione di 997 lavoratori, con il contributo del ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Dall’analisi è drammaticamente emerso come l’irregolarità, sotto il profilo contrattuale, continua a rappresentare una condizione estremamente diffusa. Infatti, tra gli intervistati, il 39,8% risulta essere totalmente irregolare, e un altro 22 per cento si districa in una giungla fatta di rapporti a volte regolari, altre volte no, o rispetto ai quali vengono versati contributi per un orario inferiore a quello effettivamente lavorato.
A fronte di questa maggioranza, pari complessivamente al 61,8% degli intervistati, vi è invece un 38,2% che dichiara di svolgere un lavoro totalmente regolare. Volendo calcolare quanto ciò incide in termini di evasione contributiva, si consideri che su cento ore di lavoro, sono soltanto 42,4 quelle per cui vengono effettivamente versati i contributi; ciò significa che quasi 6 ore di lavoro su dieci risultano prive di qualsiasi forma di copertura previdenziale, e dunque che più della metà del lavoro svolto avviene al di fuori del quadro di regole, tutele e garanzie previste dalla legge.
Al sud, il livello di irregolarità sale al 72,7%, con il 58,8% dei lavoratori (contro il 24,4% del nord ovest e il 38,8% del centro) che dichiarano di essere totalmente irregolari, e il 13,9% parzialmente irregolari. Più alto risulta anche il livello di contribuzione evasa, considerato che su 100 ore lavorate, solo 24,8 sono coperte da contributi.
Per porre un freno al fenomeno dei lavoratori domestici irregolari o non totalmente regolari, l’INPS sta mettendo in atto una serie di azioni di informazione con l’invio a casa dei bollettini, al fine di giungere ad una “banalizzazione” dei sistemi di pagamento e di iscrizione. Si procederà quindi – informano dall’Istituito di previdenza - a un’operazione di “pulizia” delle banche dati, e a questo punto il datore di lavoro e il lavoratore saranno trattati come qualsiasi altro lavoratore dipendente. Si pagano i contributi, se si salta una rata ci sarà il sollecito, poi la cartella esattoriale.
Per regolarizzare la propria colf e/o badante è importante aderire al contratto sottoscritto da ARPE–FEDERPROPRIETÀ, UPPI, CONFAPPI, e FESICA-CONFSAL, CONFSAL-FISALS,CONFSAL è necessario fare espressa menzione dello stesso nella lettera di assunzione (v. facsimile allegato al contratto, pag. 28) ed inviare presso la sede di EBILCOBA (al fax n. 06-4746062) i nominativi del datore di lavoro e del lavoratore e i rispettivi codici fiscali per poi procedere al versamento del contributo EBILCOBA per la cassa malattia.

La Regione Lazio ha disposto incentivi e/o rimborsi sino al mese di settembre per chi mette in regola colf, badanti e baby sitter assunti a tempo indeterminato dal 1° gennaio 2009; possono fruirne i residenti nel Lazio con un ISEE inferiore ai 20 mila euro all’anno. È previsto il rimborso degli oneri previdenziali sostenuti dal datore di lavoro nei primi sei mesi di contratto, nonché delle spese sostenute in sede di compilazione della domanda presso i CAF, o i consulenti del lavoro, fino a 200 euro. È necessaria la presentazione di una domanda all’Agenzia regionale Lavoro Lazio (viale del Caravaggio n. 29, Roma) alla quale vanno allegati: stato di famiglia, attestazione ISEE, copia del contratto di lavoro, copia dell’ultimo versamento contributivo, fatture varie etc. Per ulteriori informazioni rivolgersi a EBILCOBA.

In caso di legittimo impedimento, il ritiro del nulla-osta al lavoro e la relativa firma del contratto di soggiorno per i lavoratori stranieri da regolarizzare, possono essere delegati dal datore di lavoro a un familiare (fino al 3° grado di parentela).

Le modifiche riguardano l’orario di lavoro di soggetti conviventi e la misura del contributo da versare all’Ente bilaterale, EBILCOBA, che sostituisce il datore di lavoro nel pagamento dell’indennità di malattia dovuta al lavoratore, sottraendo al datore di lavoro un onere gravoso e nella pluralità dei casi insostenibile.
Nello specifico, l’orario di lavoro per i lavoratori conviventi è quello concordato tra le parti e comunque sino ad un massimo di 54 ore settimanali per lavoratori conviventi, consistenti in 10 ore lavorative giornaliere non consecutive, e ciò per venire incontro alle esigenze dei datori di lavoro costretti ad assumere una badante convivente, in aderenza alla normativa in materia di orario di lavoro prevista in favore dei lavoratori.
Inoltre è stata modificata la misura del contributo da versare all’EBILCOBA tramite l’INPS per la cassa malattia.
Il contributo EBILCOBA è stato fissato nella misura oraria dello 0,03 per cento (di cui lo 0,01 a carico del lavoratore e lo 0,02 a carico dei datori di lavoro) e sarà versato dal datore all’INPS unitamente al versamento dei contributi previdenziali. Si ricorda inoltre che per aderire al contratto sottoscritto da ARPE–FEDERPROPRIETÀ, UPPI, CONFAPPI, e FESICA-CONFSAL, CONFSAL-FISALS,CONFSAL è necessario fare espressa menzione allo stesso nella lettera di assunzione (v. facsimile allegato al contratto, pag. 28) ed inviare presso la sede di EBILCOBA (al fax n. 06-4746062) i nominativi del datore di lavoro e del lavoratore e i rispettivi codici fiscali per poi procedere al versamento del contributo EBILCOBA per la cassa malattia nella misura sopraindicata.

Molti nostri soci ci chiedono come devono comportarsi con la loro colf nel caso in cui intendono prendersi una vacanza e quindi stare fuori per qualche giorno.
La questione dell’assenza del datore di lavoro va valutata in modo differente a seconda di quello che le parti hanno stabilito nella lettera di assunzione.
Se infatti nel contratto di assunzione è stato pattuito che la colf godrà delle ferie contemporaneamente al datore di lavoro, l’assenza del datore di lavoro sarà considerata per la colf come ferie e quindi sarà retribuita come tale.
Se invece nulla è detto nella lettera di assunzione o è stabilito un periodo determinato per le ferie della lavoratrice, allora la sospensione del rapporto di lavoro, dovuta ad esigenze del datore di lavoro sarà considerata come una sospensione del lavoro extraferiale ed al collaboratore/collaboratrice familiare va corrisposta la retribuzione globale di fatto.
In sostanza, in quest’ ultima ipotesi è previsto che il lavoratore, quando sia temporaneamente impossibilitato ad esplicare la propria attività lavorativa per motivi dipendenti dal datore di lavoro, ha comunque diritto ad essere integralmente retribuito, e se il lavoratore usufruisce di vitto ed alloggio, allo stesso spetta, per il periodo di sospensione il compenso sostitutivo convenzionale, ove non usufruisca durante tale periodo di dette corresponsioni.
È molto importante essere chiari nella lettera di assunzione e quindi specificare cosa regolamentare sin dall’ inizio del rapporto di lavoro cosa succede nel caso di assenza del datore di lavoro e questo per evitare di pagare somme non preventivate.

Il datore di lavoro deve innanzitutto entrare in possesso della seguente documentazione: carta d’identità o altro documento analogo ed eventuali diplomi o attestazioni professionali; tessera sanitaria aggiornata rilasciata gratuitamente dall’ASL di residenza; codice fiscale. Per l’assunzione di minorenni sono anche necessari: la dichiarazione dei genitori, o di chi esercita la potestà familiare, vidimata dal Sindaco del Comune di residenza, con cui si acconsente che la colf viva presso il datore di lavoro; il certificato d’idoneità al lavoro, rilasciato dall’Ufficiale sanitario.
Gli extracomunitari, in aggiunta agli altri documenti, devono presentare il permesso di soggiorno per motivi di lavoro, rilasciato dalla Questura.
La comunicazione di assunzione deve essere presentata all’INPS entro le ore 24 del giorno precedente (anche se festivo) a quello d’instaurazione del rapporto di lavoro. La comunicazione ha efficacia anche nei confronti dei Servizi competenti, del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, dell’Istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), nonché della Prefettura - ufficio territoriale del Governo.
La comunicazione all’INPS è obbligatoria: qualunque sia la durata del lavoro, anche se è saltuario o discontinuo; anche se si è già assicurati presso un altro datore di lavoro; anche se si è già assicurati per un’altra attività; anche se di nazionalità straniera; anche se si è titolari di pensione. Essa esiste anche in fase di proroga, trasformazione (da tempo determinato a tempo indeterminato oppure in caso di svolgimento dell’attività in un’abitazione del datore di lavoro diversa da quella comunicata precedentemente) e cessazione del rapporto di lavoro. In questo caso la comunicazione dovrà essere effettuata entro cinque giorni dall’evento.
Non è necessario procedere alla denuncia di assunzione secondo le modalità fin qui indicate nel caso in cui il datore di lavoro domestico intenda fare ricorso a prestazioni di lavoro di tipo accessorio.

Il contratto collettivo stabilisce che alla lavoratrice spettano 26 giorni di ferie a prescindere dalla durata dell’orario di lavoro. Se l’anzianità di servizio è inferiore all’anno, spettano in misura ridotta, pari a 2,16 giorni per ogni mese lavorato. In linea di massima il congedo per ferie va goduto tra giugno e settembre anche se nulla impedisce alle parti di decidere di comune accordo un periodo diverso che può anche non essere continuativo (ma comunque non può essere frazionato in più di due periodi). Se la lavoratrice si ammala o s’infortuna le ferie s’interrompono finché non è in grado di riprendere la normale attività.
Durante le ferie la colf va retribuita come se stesse lavorando. Per il calcolo si prende la retribuzione globale di fatto in denaro e in natura corrisposta mensilmente. Non ci sono differenze tra lavoratrici a servizio intero e a ore. Per quest’ultime bisogna risalire sempre alla retribuzione mensile, moltiplicando la paga settimanale per 52 e dividendo il risultato per 12. Se la colf usufruisce di vitto e alloggio, la somma da pagare può anche superare lo stipendio corrisposto normalmente perché alla retribuzione bisogna aggiungere il valore convenzionale delle indennità.
Prima era possibile pagare alla lavoratrice le ferie maturate e non godute. Ora invece è possibile pagarle mediante la corresponsione di un’indennità sostitutiva solo se il rapporto di lavoro è cessato per dimissioni o licenziamento del lavoratore, o se in caso di contratto a termine la durata dello stesso è inferiore l’anno e alla scadenza le ferie non sono state godute in tutto o in parte.
Le ferie sono irrinunciabili per diritto costituzionale. Può tuttavia capitare che la colf possa farle solo in parte per esigenze proprie o della famiglia. In questo caso può recuperare i giorni residui entro il 30 giugno dell’anno successivo. Una rinuncia del tutto particolare è consentita alle lavoratrici straniere. Se la famiglia è d’accordo, la colf può cumulare le ferie spettanti per un periodo massimo di due anni. In questo modo si consente alla lavoratrice di trascorrere nel paese di origine un periodo di vacanza abbastanza lungo da giustificare le spese di viaggio. In merito al contributi INPS il periodo di ferie non comporta alcuna complicazione. Al momento del pagamento alla scadenza del trimestre la cifra non cambia anche se con il pagamento dell’indennità sostitutiva per ferie non godute la collaboratrice domestica riceve più di quanto ottiene normalmente a fine mese.

Torniamo a occuparci della procedura della regolarizzazione delle colf e badanti in quanto molti sono i quesiti che ci pongono i nostri soci.
Giuseppe N. domanda se lo straniero che chiede la regolarizzazione può recarsi all’estero nel periodo di attesa della firma allo Sportello unico dell’immigrazione (SUI).
La risposta è negativa. Infatti, secondo il Ministero dell’Interno, la posizione dello straniero da regolarizzare non può essere assimilata a quella di chi è entrato in Italia regolarmente munito di visto e a quella di chi è in attesa di rilascio di permesso di soggiorno.
Perciò il Ministero ha escluso che gli stranieri in attesa di convocazione possano uscire dall’Italia anche per l’ulteriore motivazione dovuta alla mancanza dei caratteri di sicurezza della ricevuta della domanda di emersione. Questa precisazione è contenuta nella circolare del Ministero degli Interni n. 6241/2009 e non possiamo non rilevare che contraddice un’altra circolare (la n. 10/09) nella quale si afferma che la ricevuta avrà codici univoci d’identificazione che consentiranno di verificare l’autenticità formale dei dati presenti nella stessa, così da contrastare qualsiasi tentativo di falsificazione.
Pur in presenza di questa contraddizione consigliamo, per non vanificare la procedura di emersione, di attenersi all’interpretazione ministeriale più rigorosa e quindi di evitare che il lavoratore si rechi all’estero prima della convocazione del SUI. Antonia S. vuole sapere cosa accade se il datore di lavoro non può presentarsi alla data di convocazione innanzi al SUI.
Il Ministero ha precisato con la circolare n. 8456/09 che possono sottoscrivere il contratto di soggiorno: il coniuge, i figli, i parenti in linea retta e collaterale entro il 3° grado e altri soggetti diversi purché in possesso di apposita procura notarile o di delega-mandato-procura con firma del datore di lavoro autenticata nel Comune di residenza.

È un esercito di 1,5 milioni di persone (forse 2, secondo altre fonti qualificate), importante per il PIL, importantissimo per le famiglie italiane, ma che spesso lavora in nero e manca di adeguata tutela. Sono le colf e le badanti che vivono nelle famiglie italiane, spina dorsale del welfare “fai da te”, sostegno indispensabile alla popolazione che invecchia, sempre più integrate ma ancora carenti di adeguata tutela previdenziale, sanitaria, infortunistica. Dal 2001 sono cresciute numericamente del 42%; di loro il 62% lavora in nero o in evasione contributiva parziale, il 44% nel corso dell’ultimo anno ha patito un incidente sul lavoro, che spesso non viene denunciato neppure dalle famiglie in cui sono inserite, anche se il collaboratore domestico costituisce oramai una presenza stabile in moltissime case italiane.
«Dare casa alla sicurezza» è il titolo di una ricerca condotta dal CENSIS per conto del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, presentato a Roma in sede CNEL, ed illustrato dal direttore generale Giuseppe Roma, secondo il quale il profilo tipo del collaboratore domestico, colf o badante, è quello di una giovane donna al di sotto dei 40 anni, all’82,6% immigrata, soprattutto dall’est europeo: dalla Romania per il 19,6%, seguita da Ucraina per 10,4%, Polonia (7,7%) e Moldavia (6,2%), con un livello di istruzione medio-alto: il 37,6% ha un diploma di scuola media superiore e il 6,8% la laurea.
L’anzianità di lavoro è in media di 7 anni a testimonianza della stabilità e dello spessore socioeconomico del fenomeno, ma ben il 17,3% vanta un’anzianità lavorativa di 10 anni. La paga mensile è mediamente di 900 euro netti (retribuzione media 7 euro/ora) ma il 32,4% supera i mille euro e il 14,6% va oltre i mille e duecento. Non poca cosa, considerando che vitto e alloggio sono compresi. Tutto bene quindi? Assolutamente no, sia perché, la maggioranza, soprattutto le colf, lavorano per più committenti, il 5,7% addirittura per più di quattro, in linea di massima senza contributi o con assicurazioni sociali solo parziali, debbono provvedersi di un alloggio, spesso a molti chilometri di distanza dalla città dove svolgono l’attività lavorativa.

Soprattutto a questo segmento di lavoratori si rivolge l’attenzione del governo, come ha messo in risalto Natale Forlani, direttore generale per l’immigrazione al Ministero del lavoro, che ha annunciato la messa a punto di un manuale-vedemecum redatto in sette lingue per aiutare gli immigrati ad inserirsi e, soprattutto, a far valere i propri diritti. Diritto alla pensione con adeguati versamenti all’INPS, all’assistenza sanitaria, alla sicurezza sul luogo di lavoro. L’obiettivo è quello di favorire la razionalizzazione del sistema, perché in un segmento, che vale 18 miliardi di euro, c’è troppa improvvisazione, troppo lavoro nero o irregolare (40%).
Secondo la ricerca CENSIS solo il 38,2% del campione dichiara di svolgere un lavoro totalmente in regola. E in testa nel “nero” ci sono colf e badanti italiani, mentre gli extracomunitari tengono a rispettare la legge, per regolarizzare la loro presenza sul nostro territorio. Sebbene la regolarizzazione del settembre 2009 abbia fatto emergere circa 300 mila lavoratori sommersi, per ora poco più di 200 mila famiglie hanno messo in regola i loro collaboratori.
Il 34,7% degli stranieri ha dichiarato al CENSIS di non essere in regola con INPS e INAIL, pur desiderando di esserlo. Tale percentuale sale 72,7% al sud, con il 58,8% del tutto in posizione irregolare.
C’è poi il problema degli incidenti sul lavoro. Dal 2008, primo anno di obbligatorietà di iscrizione all’INAIL, sono stati registrati 3 mila 576 infortuni, di cui due mortali.
Potrebbe sembrare piccola cosa, ma gli incidenti in casa seguono come numero quelli che si verificano nei cantieri. Quelli denunciati è vero sono assai pochi rispetto agli effettivi, in realtà ben più numerosi, come conseguenza sia della sottovalutazione del rischio sia per deficit di prevenzione. Secondo la ricerca CENSIS, il 44,3% degli intervistati ha accusato un incidente lavorativo nel corso dell’anno. In testa sono risultate le bruciature (18,7%), seguite da scivolate (16,1%), cadute dalle scale (12,2%), ferite (8,6%), strappi e contusioni (7,8%), intossicazioni ( 4,2%), scosse elettriche (3,6%). Nella maggioranza dei casi si tratta di infortuni lievi, ma per il 31,5% dei casi portano ad una inabilità temporanea parziale, totale nel 18,2% dei casi e per l’1,7% ad una inabilità permanente. Il danno personale e sociale non è quindi cosa trascurabile.

Il rischio è nei fatti sottovalutato. Risulta ancora bassa fra i lavoratori la consapevolezza delle possibili conseguenze di comportamenti imprudenti. Nel 55,7% l’incidente è dovuto a disattenzione, nel 18,2% a comportamenti azzardati o comunque imprudenti, a cattiva manutenzione degli impianti nel 10, 9% dei casi, e solo nel 7,6% a disattenzione o imperizia altrui. Si aggiunga poi che solo il 37,7% dei lavoratori immigrati capisce pienamente il significato delle istruzioni e delle etichette, mentre il 15,3% ne comprende solo una piccola parte.
Il 12,4% dei collaboratori domestici intervistati dal CENSIS ha dichiarato di non preoccuparsi più di tanto della propria sicurezza. Il 46,1% si affida solo all’esperienza, il 18,6% pensa che basti stare attenti nello svolgimento del lavoro e solo il 22,9% dichiara di informarsi prima di agire.
La tendenza a sottovalutare i rischi che il lavoro domestico comporta emerge anche nel rapporto tra lavoratore e famiglie. Queste ultime sono al corrente dell’avvenuto principalmente perché presenti in casa nel 38,7% dei casi, perché il danno è stato rilevante (15,7%), perché il lavoratore ha ritenuto doveroso informarle (16%).
Ma nel 27,5% dei casi la famiglia resta all’oscuro dell’incidente occorso al lavoratore, sia perché quest’ultimo lo reputa privo di conseguenze, ma anche in quanto tace per paura di essere rimproverato (5%) o addirittura perché teme di essere licenziato (4%). Comunque un lavoratore su tre ha dichiarato di non ricevere dalla famiglia in cui è inserito alcun supporto che gli eviti incidenti sul lavoro. Perciò il Ministero pensa di realizzare corsi specifici di informazione e formazione.
Essere in regola è, per quanto detto, tutt’altro che da sottovalutare da ambedue le parti: datore di lavoro e lavoratore. Comporta in primis l’inquadramento dei lavoratori domestici secondo il contratto nazionale, con regolari versamenti trimestrali all’INPS. Meglio se tutto l’iter di regolarizzazione avviene con la consulenza di una struttura sindacale specializzata. Federproprietà e la sua associata ARPE sono insieme a UPPI e CONFAPPI firmatari con CONFSAL del contratto nazionale di lavoro per colf e badanti.
Nei versamenti INPS inserire la dicitura E1 nell’ambito della casella ORG.